地址:西安市高新區(qū)西部大道117號(hào) 聯(lián)系電話: 400-088-1952 13720767752 Email:1364990043@qq.com
陜ICP備2024022220號(hào)-1 站點(diǎn)地圖 |
【西鳳酒1952報(bào)道】統(tǒng)計(jì)表明,2012年,食品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了8.96萬億元,較上年增長21.7%,但增速放緩;餐飲業(yè)產(chǎn)值達(dá)2.35萬億元,較上年增長13.6%,但持續(xù)5年增速下滑。中國食品工業(yè)自三聚氰氨事件以來,其發(fā)展形態(tài)、生存道路正處于深刻變革中。中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)理事長孟素荷日前談到,扎實(shí)有效地提升我國食品安全的水平,亟待理順我國食品安全管理體制,需順應(yīng)食品安全的科學(xué)規(guī)律,將工作的重點(diǎn)前移至食品安全的風(fēng)險(xiǎn)控制與預(yù)防中。目前正處于調(diào)整期的食品安全管理體制,呈現(xiàn)哪些新亮點(diǎn)?又有哪些問題值得探討?在不久前于北京舉辦的2013年國際食品安全論壇上,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院院長羅云波深入分析了我國食品安全監(jiān)管體制的發(fā)展進(jìn)程及亟待解決的問題。
兩段式監(jiān)管體制 呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
“此次改革力度是歷次改革當(dāng)中最大的,是空前的。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院院長羅云波對(duì)于我國食品安全監(jiān)管體制改革如是認(rèn)為。羅云波表示,各國的食品安全監(jiān)管體制與其歷史和社會(huì)的發(fā)展有著密切聯(lián)系。在《食品安全法》出臺(tái)之前,我國實(shí)行的是多部門分段管理模式。在《食品安全法》出臺(tái)后,通過幾年實(shí)踐和改革,西鳳酒招商,食品安全監(jiān)管職能逐漸集中、整合。目前,形成了一個(gè)新的兩段式管理格局。羅云波表示,我國新的食品安全監(jiān)管模式的亮點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
第一,管理主體進(jìn)一步集中,形成以國家衛(wèi)計(jì)委作為科技支撐,以農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)管部門為食品監(jiān)管的責(zé)任主體,其中農(nóng)業(yè)部門仍然負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,另外新成立的國家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家食藥總局)負(fù)責(zé)加工、流通、餐飲等其他環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。如此一來,大大減少了鏈條中的空白點(diǎn)和盲點(diǎn),資源得到了進(jìn)一步的整合,這樣勢(shì)必提高未來的監(jiān)管效率,降低監(jiān)管成本。
食品監(jiān)管體制的改革,帶來的最大好處在于:一是食品企業(yè)明確知道誰管他們了。而在過去,一旦出現(xiàn)問題,或要專項(xiàng)治理整頓,那么,一個(gè)企業(yè)可能要接受質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等多個(gè)部門的重復(fù)檢查。另外,重要的一點(diǎn)是,一旦出了食品安全問題,西鳳酒招商,老百姓知道該誰負(fù)責(zé)了。
第二,也是最大的亮點(diǎn):在于國家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心的建立。這為建立在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)基礎(chǔ)上的食品安全防御性管理體系打下了基礎(chǔ),即確定了以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為科學(xué)依據(jù),來進(jìn)行食品安全的監(jiān)管思路。
過去,對(duì)食品安全往往是“救火式”的管理,即哪兒出了問題,就撲向哪兒。實(shí)際上,監(jiān)管應(yīng)該有的放矢,抓重點(diǎn)。如何在管理上做到效率更高并“有的放矢”?應(yīng)該是通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,再進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理。由于食品涉及領(lǐng)域非常廣,如果我們永遠(yuǎn)是眉毛胡子一把抓的話,就會(huì)永遠(yuǎn)管不好。羅云波表示,未來的食品安全體系應(yīng)是建立在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上的一個(gè)防御性體系,使得食品安全的事件盡可能少發(fā)生甚至不發(fā)生,凸顯風(fēng)險(xiǎn)管理。
西鳳酒1952,正宗西鳳酒,鳳香型精品,中國四大名酒 http://ehl4.cn 招商電話:400-088-1952